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全市脱贫攻坚工作跃上新台阶

    朝阳日报     

 2017年实现193个贫困村销号、5.35万贫困人口脱贫,超额完成了年度目标任务

  本报讯 (丁旭 记者 杜才)脱贫攻坚战全面打响以来,全市上下认真贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的重大决策部署,按照省委、省政府的工作安排,把坚决打赢脱贫攻坚战作为各级党委政府必须完成的重大政治任务,作为朝阳当前最大、最根本的民生,列为全市“四大任务”之一,紧紧围绕“七项工程”和“六个一批”精准施策,坚持把产业扶贫和金融扶贫作为带动脱贫的核心举措,全力在创新精准扶贫模式上下功夫,在突出因类施策、扶贫成果全覆盖上求实效,全市脱贫攻坚工作不断跃上新台阶。
       2017年,围绕186个贫困村(省级115个、市级71个)销号、5.27万贫困人口脱贫的年度目标任务,全市共利用省以上脱贫攻坚“四到县”切块资金1.94亿元,投入市县两级财政本级专项扶贫资金7366万元,市县两级共发放金融扶贫等各类贷款资金6.82亿元,实施以产业扶贫为重点的各类精准帮扶项目1938个,实现了193个贫困村(省级122个、市级71个)销号、5.35万贫困人口脱贫,超额完成了年度目标任务。两年来,全市贫困人口由2015年末的17.16万人下降为6.2万人,贫困发生率由2015年末的6.9%下降为2.5%。原中共中央政治局常委、书记处书记刘云山在朝阳调研时,对我市脱贫攻坚的举措成效给予了充分肯定。原省委书记、省人大常委会主任李希先后4次到朝阳专题调研脱贫攻坚工作,称赞我市党建引领脱贫攻坚为全省创造了经验。
  坚持以党建为统领,四大班子合力抓。领导高度重视,把脱贫攻坚作为全市最大、最根本的民生,作为必须完成的重大政治任务,先后召开了全市脱贫攻坚千人大会2次,市委、市政府共召开全市脱贫攻坚领导小组会议、市委常委会、市政府常务会以及专题会议30余次,开展行业扶贫、驻村扶贫等各类培训会、工作推进会、工作调度会10余次,全市形成了专题例会研究部署、解决问题和指导工作的常态化。研究部署,狠抓落实,全市形成了全体常委重点抓、专职常委全力抓、分管副市长具体抓、四大班子共同抓的强大力量。
  坚持以产业为核心,狠抓叠加式扶贫。全市坚持把产业扶贫作为打赢脱贫攻坚战的核心举措,制定了产业精准扶贫规划,以更优更强的扶贫政策融合叠加,深入推进“六个一批”扶贫政策“叠加式”全覆盖,做好“加减”法,确保贫困人口精准脱贫、稳定脱贫和可持续脱贫。一是大力推进产业扶贫“叠加式”全覆盖,确保贫困户增收稳定。2017年,全市共投入省以上财政专项扶贫资金1.94亿元,实施产业扶贫项目625个,将全市4.8万贫困人口纳入了产业扶贫链条,实现了有效带动、稳定增收。二是实施扶贫政策“叠加式”全覆盖,确保贫困户减负受益。三是以贫困村为重点,强化基础设施建设。全年行业扶贫累计协调投入资金20亿元,实施项目706个。
  坚持创新机制,加大金融扶贫力度。2017年2月3日,全市脱贫攻坚工作会议对金融扶贫工作提出了明确要求,成立了由市委书记和市长任双组长的金融扶贫工作领导小组,创新扶贫资金融资方式,建立市场化融资投入机制,将金融扶贫作为2017年脱贫攻坚的重点工作来部署和推动。为便于统筹协调开展相关工作,金融扶贫工作领导小组由市委副书记任常务副组长,将领导小组办公室设在市扶贫办,由市扶贫办直接负责具体工作。截至目前,全市共发放扶贫贷款6.82亿元,其中农业银行发放“扶贫贷”2.0717亿元,朝阳银行发放“精准扶贫小额贷款”1.054亿元,各县(市)区与哈尔滨银行、村镇银行等金融机构合作发放扶贫贷款2.254亿元,与农信社和村镇银行合作发放扶贫再贷款1.44亿元。省扶贫开发领导小组通报,2017年前8个月,我市共为2013户建档立卡贫困户发放扶贫贷款9165万元,占全省建档立卡贫困户户贷总额1.4亿元的65.7%。

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